马光荣，现任中国人民大学财政金融学院副院长、教授、博士生导师，兼任教育部青年长江学者、财税研究所副所长，财政部政府债务研究与评估中心特聘专家、《当代经济科学》青年编委、曾获张培刚发展经济学青年学者奖、洪银兴经济学奖、北京市课程思政教学名师等荣誉，入选国家高层次人才计划青年项目。
主要经历
2011年赴美国杜克大学访问，2013年赴斯坦福大学访问，2016年赴世界银行研究部担任访问学者]。2017年任中国人民大学财政金融学院副教授，2023年9月起任副院长，2024年起担任教授及博士生导师。长期从事财政政策、政府债务管理与金融风险等领域的研究。2024年3月，发布《从预算报告看2024年财政政策》报告，解读适度加力的积极财政政策；同年5月，在“完善政府债务管理体制”学术研讨会上作主题报告，并于5月31日在北京大学国家发展研究院主讲《债务期限错配与地方债务风险》讲座。2024年，在新一轮财税体制改革前瞻研讨会上，从税制改革、央地财政体制改革和债务管理制度改革三方面探讨改革方向。2025年发布《完善政府债务管理体制》报告，系统分析地方政府债务的旧问题与新趋势，并提出优化债务结构的核心路径。2025年12月，受邀在中国金融学院博士科研工作坊担任分享嘉宾。2026年4月10日，在国务院总理李强主持的经济形势专家和企业家座谈会上发言。
主要研究方向：其研究覆盖地方债务风险、房地产金融风险及中小金融机构风险，主张构建中国特色债务管理制度。

主要成就
马光荣获得张培刚发展经济学青年学者奖(2020)、洪银兴经济学奖(2016)、教育部高等学校科学研究优秀成果奖、邓子基财经学术论文奖、中国经济学博士论文奖等多项学术奖励，并入选国家高层次人才计划青年项目。
他在《American Economic Review》《China Economic Review》《经济研究》《世界经济》《管理世界》《中国社会科学》等国内外知名期刊发表论文数十篇，代表性论文包括《育活力于秩序:行政执法规范与中小企业跨地区流入》（《中国工业经济》2025年第8期）、《外商直接投资对税收收入的影响:直接效应与间接效应》（《税务研究》2025年第7期）、《到期债务压力与融资平台举债期限——兼论地方债务的流动性风险》（《管理世界》2024年第12期）等。
2024年，他发布《从预算报告看2024年财政政策》报告，解读适度加力的积极财政政策；2025年，他发布《完善政府债务管理体制》报告，分析政府债务的旧问题与新趋势，并提出优化债务结构等改革路径。
2024年，他在宏观经济研讨会上分析地方债务、房地产、中小金融机构风险交织，建议构建央地协同监管框架；2023年，他在“地方政府债务与中国式现代化”研讨会上探讨地方专项债的三个问题及建议；2021年，他在财税圆桌论坛从赤字规模和支出增速维度解读积极财政政策；2018年，他就社保费征收改革发表观点，分析税务部门征收的影响及社保费率调整建议。
2025年，他在博士科研工作坊分享实证研究方法，强调识别控制变量与机制分析的核心地位。他兼任财政部政府债务研究与评估中心特聘专家、《当代经济科学》青年编委，并曾任杜克大学、斯坦福大学、世界银行研究部访问学者。
主要作品
马光荣著有《转轨中的制度与经济增长——基于微观企业的视角》。
其代表性论文包括《育活力于秩序:行政执法规范与中小企业跨地区流入》（《中国工业经济》，2025年第8期，与亓寿伟、陈雅婷等合作）、《外商直接投资对税收收入的影响:直接效应与间接效应》（《税务研究》，2025年第7期，与郭婧合作）、《跨地区基础设施、地区竞争与地方债务扩张》（《中山大学学报(社会科学版)》，2025年第3期，与程晓萌等合作）、《信用混同与地方政府债券定价扭曲——兼议完善地方债务管理体制的路径》（《中国工业经济》，2025年第2期，与宋浩兰等合作）、《中小企业与经济增长——理论梳理和实证研究》（《金融研究》，2025年第2期，与黄叙涵等合作）、《定向降准政策的宏观经济效应》（《财贸经济》，2025年第2期，与刘畅合作）、《统计机构垂直管理与统计数据质量提升》（《经济学(季刊)》，2025年第1期，与刘孟鑫等合作）、《新一轮财税体制改革的总量维度与结构维度》（《国际金融》，2024年第12期，与杨恩艳合作）、《到期债务压力与融资平台举债期限——兼论地方债务的流动性风险》（《管理世界》，2024年第12期，与窦艺、聂卓等合作）、《健全有利于高质量发展的税收制度》（《税务研究》，2024年第11期，与霍梦琪合作）、《出口冲击、地方政府逆周期调控与举债行为》（《世界经济》，2024年第10期，与聂卓、李力行等合作）、《辖区规模、地方政府治理与经济发展——基于乡镇撤并的研究》（《财经研究》，2024年第8期，与程晓萌、李咚咚合作）、《减税对经济增长的提振效应及其作用机制——基于增值税转型的研究》（《中国工业经济》，2023年第11期，与黄叙涵合作）、《政府间环境事权划分与污染治理——基于省以下环保机构垂直化改革的研究》（《财贸经济》，2023年第8期，与刘孟鑫、戚庆源合作）、《国家巡回法庭与资本跨区流动:央地司法关系视角》（《经济学季刊》，2023年第5期，与宋小宁、曹慧娟合作）、《财政分权、定向激励与农业增长——以“省直管县”财政体制改革为例》（《管理世界》，2023年第7期，与龚斌磊、张启正、袁菱苒合作）、《中国各地区财政发展指数的构建、测度与评价》（《财经智库》，2023年第2期，与吕冰洋、窦艺合作）以及《“乡财县管”改革、基层政府治理与经济发展》（《金融研究》，2023年第1期，与张玲合作）。其研究报告包括《今年超长期特别国债的特点、意义和配套措施》（《中国财政》，2024年第8期）和《从五个角度理解2024年积极的财政政策》（《财政监督》，2024年第8期）。马光荣与毛捷合著《政府债务与财政可持续性》章节，收录于《中国经济学研究手册》。

主要报告讲座
2025年12月9日，马光荣受邀担任中国金融学院主办的“2025年秋季博士科研工作坊——金融前沿研究与学术创新对话”分享嘉宾，以“厨师炒菜”为比喻阐释实证研究中识别控制变量与机制分析的核心地位。
2025年5月20日，马光荣在东北财经大学公共政策专家讲坛（第86期）作题为《积极财政政策:内涵、挑战与对策》的报告。
2024年11月14日，马光荣在政府与市场经济学系列讲座主讲“地方债务研究中的政府与市场关系” 。
2024年7月，马光荣接受《21世纪经济报道》专访，解读新一轮财税体制改革的重点领域。2024年5月31日，马光荣在北京大学国家发展研究院作题为《债务期限错配与地方债务风险》的讲座]。
2024年5月25日，马光荣在中国财政政策论坛2024年第7期（总第15期）“完善政府债务管理体制”研讨会上发布《完善政府债务管理体制》报告。
2024年1月7日，马光荣在中国财政政策论坛2024年第1期（总第9期）“新一轮财税体制改革前瞻”研讨会上围绕税制、央地财政体制和债务管理制度改革进行探讨。
2023年4月21日，马光荣在对外经济贸易大学举办的“地方政府债务与中国式现代化”研讨会上作题为《当前地方专项债的三个问题及建议》的主题发言。
2021年3月6日，马光荣在中国人民大学财税研究所举办的财税圆桌论坛第5期“从政府预算报告看2021年财政政策”学术研讨会上，就“从两个维度看2021年积极财政政策”展开探讨。
2019年5月15日，马光荣在中国人民大学财税研究所举办的“国家财政与国有企业”圆桌论坛发表主题演讲。
2018年10月，马光荣就社保费征收改革接受《人民日报》采访，分析统一征收的影响与建议