1982年1月毕业于中央民族大学哲学系  获哲学学士
2003年曾任日本东京大学社会科学所客座研究员
入学前在农村插过队，曾任生产队、大队、公社农业技术员。 
在校期间，即作为“中国农村发展问题研究组”早期骨干成员参与了安徽滁县地区“双包到户”的调查，自此一直从事农村改革与发展的政策研究，研究专长农业经济、区域经济等。 
毕业后曾在中国社会科学院农业经济研究所“中国农村发展问题研究组”作学术秘书；1985年由于“中国农村发展问题研究组”整建制划归中央书记处农村政策研究室，参与组建国务院农村发展研究中心发展研究所，任办公室副主任、助理研究员、信息室主任等职。
1990年原机构撤销，随部分人员划归国务院发展研究中心，历任国务院发展研究中心农村部综合研究室主任、副研究员、研究员。
1995年—2010年任国务院发展研究中心农村经济研究部副部长。
2010年12月改任国务院发展研究中心巡视员。

2015年1月退休。
自1995年起任国务院发展研究中心专业技术职务资格评审委员。国家人事部批准的有特殊贡献专家，享受政府津贴。曾任农业部软科学委员会评审专家、国家科技中长期发展规划战略研究“城镇化与城市发展”专题专家组成员；现任建设部专家咨询委员会成员。
社会兼职：
中国城郊经济研究会会长、城郊小城镇发展建设研究委员会主任；中国国土经济学会常务理事、曾任第一届学术指导委员会常务副主任、小城镇发展专业委员会副主任兼秘书长；曾任中国青少年发展基金会第四届理事兼社区与文化委员会副主任；上海同济大学兼职教授等

研究领域 
农业经济、农村发展、“三农政策”、区域经济社会发展
（主持或参与过的）重要课题及重大项目 近10年主持重大课题：
“中国农村经济结构战略性调整研究”、“加入WTO与中国农村发展研究”；自然科学基金课题“农村城镇化：小城镇发展案例分析”；“中国县乡财政和农民增收研究”、“中国政府支农资金和管理体制研究”、“中国农科教发展战略研究”；国家科技部“中国食品安全战略研究”；中国发展研究基金课题“中国城镇化发展战略研究”；国家科技中长期发展规划战略研究课题“人口与城镇化发展趋势研究”、国家科技部“十五”小城镇科技发展重大专项“城镇化发展战略研究”；“新农村建设发展研究”；建设部“县以下规划建设管理体制与新农村建设发展研究”；第二次农业普查特别专项“我国主要农产品生产能力与供求平衡战略研究”；“中国特色城镇化战略和政策研究中专题三：城乡一体化研究”、“城乡统筹背景下农民工进城的体制与政策研究”、“中国特色农业现代化化道路研究”等。
研究报告
（部分代表作） 城乡统筹就业与利益关系调整  国发中心《调查研究报告》编号/总编号：第94号 （总1487号）
“城中村”产权制度与政企关系改革 国发中心《调查研究报告》编号/总编号：第135号 （总2405号）
创新投资机制 建设农村新社区  国发中心《调查研究报告》编号/总编号：第166号 （总2436号）
“城镇化发展战略研究”报告 国家科技部“十五”小城镇科技发展重大专项 2003—2006年
“县以下规划建设管理体制与新农村建设发展研究”报告  住房和城乡建设部村镇司2007年委托研究课题
“城乡统筹背景下农民工进城的体制与政策研究”报告2010年国发中心招标课题
学术论文
（部分代表作） 《城镇化进程中农民权益的若干思考》 载中国城郊经济研究会编《转变观念创新管理迈向城乡一体化》文集 2012年4月第92—96页
《农民工融入城市》  载中国城市规划学会主办《城市规划》杂志 2012年3月第3期第9—13页
《积极推进城镇化  稳妥建设新农村》  载《城市与区域规划研究》清华建筑学院主办 商务印书馆 2011年5月第一版第78页—第100页
《中国: 地区不平等与移民工》 载法国更新治理研究院编《治理年鉴2008》 新星出版社２００９年１月第一版出版第９６页－１０２页。
《统筹城乡发展，全面繁荣农村经济》
《“十一五”时期城镇化若干战略问题》（上述两篇均系《中国中长期发展的重要问题（2006-2020）》 一书各自一章，中国发展出版社2005年4月版
《中国城镇化发展若干战略问题》（系《中国特色城镇化道路》一书专题研究报告之二），中国发展出版社2004年3月版
《新世纪的粮食安全观》载2001版《中国经济专家新思想年集》，中国发展出版社。第132-140页
《发展小城镇迎接新世纪挑战》 载中国经济专家新思想年集 中国发展出版社2000年5月第287—296页
著作文献 
“中国特色农业现代化道路研究”（任课题组长）中国发展出版社2012年10月
“中国食物生产能力与供求平衡战略研究”（任专题负责人）首都经济贸易大学出版社2010年11月
“中国农村政策调查报告（ⅠⅡⅢ）”（担任副主编）山西经济出版社\上海远东出版社（分2004年-2010年出版）
 “中国食品安全战略研究”（课题协调人）化工出版社 2004年11月
“中国县乡财政和农民增收问题研究”（任课题组副组长）山西经济出版社2003年2月