2025年11月13日，“中国新型城镇化理论·政策·实践论坛2025”在清华大学召开。论坛由清华大学相关研究院主办，以“共谋‘十五五’发展，共话城镇化未来”为主题，汇聚政产学研各界近200位代表，聚焦新时期新型城镇化高质量发展路径展开深度研讨，旨在为“十五五”城镇化建设凝聚智慧、建言献策。

当前我国城镇化已告别大规模增量扩张，迈入存量提质增效的高质量发展新阶段。中国社会科学院学部委员魏后凯在论坛上发表核心观点，明确“十五五”时期城镇化建设需以质量提升为主线，精准把握新时期发展关键问题。他预判，“十五五”期间我国城镇化增速将稳定在年均0.7个百分点左右，首要核心任务是有序推进农业转移人口市民化，通过基本公共服务均等化，破解人口城镇化“共建未共享”的发展难题。

针对城镇化协调发展，魏后凯提出多项发展路径。他指出，当前我国城市发展呈现两极化问题，超大特大城市过度膨胀、中小城镇活力不足，需优化城市规模结构，构建大中小城市与小城镇协同发展的现代化城市体系。同时，要以都市圈、城市群为主体，打造多元区域增长极体系。

此外，他强调县域是就近城镇化的关键载体，针对农村人口就近转移、村庄空心化等现状，需优化城乡空间布局，完善乡村公共服务配置，健全进城农民农村权益退出机制，统筹推进城乡融合发展，助力“十五五”新型城镇化建设提质升级。论坛现场还发布相关研究报告，为全国都市圈建设提供了重要实践参考。

文章来源：清华中国新型城镇化研究院